对新一轮电力市场化改革的思考

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课程背景：

电力市场改革是指通过改变电力市场的组织结构、运行机制和监管方式，以促进电力供求双方的公平竞争，提高电力资源配置效率，并为消费者提供更多选择的一系列措施。

中国电力体制改革始于20世纪80-90年代，朝着政企分开、政监分开、厂网分离、主辅分离的方向逐步深化，新电改正努力进一步促进电力市场化改革，改革有一个理性的出发点，就是要针对中国经济社会发展中出现的问题。目标很明确，到2020年全面建成小康社会，2050年达到中等发达国家水平。市场是一种手段，目的还是建设社会主义社会，目标是共同富裕，是实现中国梦。

那么，目前电力体制改革进入到了什么阶段？现状如何？与我们电力人有哪些关联？在本课程中讲跟学员进行阐释，结合大量电力系统中生动、鲜活的案例故事，让学员了解中国电力的前世今生，明确未来的发展方向。

课程收益：

了解中国电力工业发展的历程

明确中国电力工业发展过程中的重大变革

厘清当前电力体制改革所遇到的阻力和问题

掌握电力市场化改革未来发展的最终方向要达成的目标

清楚在电改的过程中，自己将面临的机遇和挑战

课程对象：

电力公司青干、中干以及电改相关人员

课程方式：

讲师讲授+案例分析+视频讨论+互动思考

课程大纲:

第一讲：回顾：中国电力工业发展史

一、开端：1882

1. 中国第一盏灯：上海外滩

2. 中国第一座发电厂：上海电气

3. 1930年的上海：不夜城

二、起步：1910-1949

1. 中国人自建的第一座水电站：石龙坝

2. 远东最大的发电厂：上海杨树浦

三、艰难创业：1952-1993

1. 建国初：燃料工业部

2. 燃料工业部撤销转变为电力工业部

3. 电力工业部撤销转变为水利电力部

4. 分分合合，权力移交

5. 五大集团公司成立

四、改革浪潮：1996-1998

1. 筹建国家电力公司

2. 两套班子、两块牌子双轨运行

3. 撤销电力工业部

——电力工业部的撤销，电力行业重大变革：政企分开

第二讲：国发<2002>5号文深度分析——奠定格局

一、第一次重大改革：国发<2002>5号文

1. 16字改革方针

2. 厂网分家，重组发电和电网企业

3. 奠定今天电力格局——国网、南网正式成立

二、数据解读我国三大电网

1. 内蒙古地方电力

案例：锡林浩特的大爷

1）蒙东电力与蒙西电力分开管理历史原因

2）国家电网（经营区域、供电客户、服务人口、管理员工、世界500强排名……）

3）南方电网（经营区域、供电客户、服务人口、管理员工、世界500强排名……）

三、三大电网的定位

案例故事：乌兰察布的蒙古包

四、当前我国五大“电厂”的基本情况

五、电改<2002>5号文取得的成果总结

第三讲：中发<2015>9号文深度分析-指引方向

一、第二次重大改革标志：中发<2015>9号文

1. 核心内容：管住中间，放开两头

——有序向社会资本放开售电业务

2. 9号文的目的：进一步深化改革

3. 售电公司当前现状

1）自2015.1.30以来售电公司的注册数据分析

2）虎视眈眈—疯狂涌入—断崖关停—艰难前行

3）售电市场“不景气”的原因分析

4. 中国第一家注册成立的售电公司-深电能

1）CEO-江克宜

2）背后注册资本来源

3）当前业务布局

4）深电能给我们的启示：懂政府、懂电力、懂市场缺一不可

二、当前电力市场存在的主要问题

1. 市场交易机制缺失

2. 价格关系没有理顺

3. 规划及执行脱节

4. 发电企业经营状况问题

5. 新能源和可再生能源开发利用面临困难

三、新一轮电改主要内容

1. 进一步明确电网定位

2. 理顺电价形成机制

3. 完善市场化交易机制

4. 主体角色明晰

5. 建立相对独立的电力交易机构

6. 推进发用电计划改革

7. 有序放开售电业务

8. 售电主体

9. 售电主体购电方式与增值服务

第四讲：对新一轮电力体制改革的深度思考

一、应对新一轮电改的思路

1. 完善竞争制度

2. 创新价格定价机制

3. 推动发电企业多元化发展

4. 加强政策引导与市场监管

二、2022年发改委、能源局《意见》提出要求

1. 开启全国统一电力市场建设新阶段

2. 全国开展分时电价市场化改革

3. 中长期交易稳步大幅增长，绿电交易细则出台

4. 我国省间电力现货市场启动试运行

5. 电力现货试点实现全年试运行

6. 辅助服务为煤电增加服务收益

7. 增量配电业务改革试点项目持续推进

三、市场化背景下的电力规划

1. 做好电力规划

1）建立电力市场周期仿真技术能力

2）建立标准和透明的经济性规划的数据体系

2. 保证供应可靠

1）依靠可靠性规划

2）依靠市场化容量回收机制

3）两者一体、缺一不可，共同决定电价基础

四、国外主要国家电力体制改革案例分析

1. 英国电改前后电力市场对比

2. 美国电改前后电力市场对比

3. 德国电改后的电力服务体系

五、我国售电侧市场的未来形势分析

案例：谈谈“两大电力交易中心”北京和广州

案例：第一家获得售电许可的售电企业

案例：狼来了--雨后春笋般出现的售电企业

案例；深电能售电公司情况分享

案例：广州开发区售电体制改革方案

——供电运营体系的转变：垄断体系到市场化运营体系

终章：变革形势下的唯变所适之道，古圣先贤给到我们的启示——《易传·系辞》

李老师

李洪源老师 电力系统形势分析专家

职场效能提升教练

高级电气工程师（高级职称）

华北电力大学在读硕士

高级碳资产评估师/高级碳排放评估师

厦门大学网络教育学院特约讲师

英国City & Guilds国际认证高级培训师、中商联鉴定中心高级企业培训师

8年电力行业常聘讲师，服务国网（连续8年）、南网（连续8年）、大唐电力（连续5年）、华能集团（连续4年）、国电投（连续3年）等多家电力企业

超600天电力系统授课，足迹遍及全国15个省、150+地市，以极其精彩的案例讲述，氛围奇好的课堂氛围，深受学员喜爱，课程效果广泛受到电力客户好评，近百场评分达到95/100

数十家高校MBA/EMBA讲师：受聘于复旦大学、浙江大学、南京大学、上海交通大学、上海财经大学等双一流高校

实战经验：

【01】李老师8年深入研究电力行业发展趋势，从国际视野出发，解读当下热门的时政热点，结合电力系统的发展形势，以独到的行业见解让学员了解电力“唯变所适之道”，让电力员工理解电力系统作为央国企，其战略与国家大势的结合：

※ 主讲《国内外政治经济形势下电力行业变革形势分析》，江苏、山西、宁夏、浙江、贵州、海南等10+家省级电力公司连续5年持续采购该课程，累计授课150+场次

※ 主讲《对新一轮电力市场化改革的思考》，在2020与2023年度中被河北电力、湖南电力、四川电力、广西电力等数家电力公司反复采购超过80场.

※ 主讲《双碳目标下电力行业的机遇与挑战》，持续被国网、南网数十家地市公司反复采购，累计授课60+场次

【02】李老师深度了解电力系统内的运作、电力员工的工作场景与环境，并设计大量触及学员工作日常的鲜活案例，与学员产生共鸣，激发学员，全程参与课程学习，解决学员实际的困惑和难题：

※ 主讲《电网系统优化营商环境》，通过分析北、上供电公司，广、深供电局等典型代表，为学员提供具体优化营商环境借鉴方案，“它山之石可以攻玉”，已在国网、南网超过20+地市公司实施超6年，好评率95%+，累计授课超过80场

※ 主讲《中层管理者五型领导力提升》，服务两大电网20+家地市公司科级及以上管理干部，近4年内授课超100场

※ 主讲《管理智慧》，服务湖南技培中心、朔州供电公司等单位,累计授课14期

※ 主讲《沟通能力与团队协作能力提升》，服务贵州毕节、凯里供电局等，累计授课12期

※ 主讲《电力行业应急事件处理及危机公关》，服务扬州供电公司、太原供电公司、湖北技培中心等单位，累计授课10期

主讲课程：

《从国内外政治经济形势到电力行业变革形势分析》

《解读国家能源局——新型电力系统发展蓝皮书》

《电力“四会”班组综合能力提升》

《电力系统应急事件处理及危机公关》

《对新一轮电力市场化改革的思考》

《双碳目标下电力行业的机遇与挑战》

《企业高效沟通与跨部门协作-职场情商必修课》

《从创意到创收-用创新思维分析与解决问题》

授课风格：

以讲述见长：老师故事讲述，案例描述均有较强的场景感，能牢牢抓住学员的注意力，让学员沉浸在课程中

以设计现景：老师擅长将结合大量鲜活的生活、工作中的故事，深入浅出讲解枯燥的内容，让原本生涩的知识，通过简单易懂的场景进入学员脑海，让学员掌握

以互动致用：从满足成人学习的特点“做中学”的特点出发，在讨论与互动中先“做”，再结合老师讲解“学”，加深印象，让学员学以致用

部分曾服务客户：

电力：江苏省高培中心、黑龙江省高培中心、浙江省电科院、宁夏省电科院、湖南省技培中心、湖北省技培中心、河北省培训中心、冀北电力公司、无锡供电公司、南京供电公司、阿勒泰供电公司、武汉供电公司、大唐电力、华能集团、浙能集团等上百家电力企业河北省电力公司、福建省能源公司、西藏电力公司、江苏省高培中心、青海电力公司、北京电力公司、浙江电力公司、四川电力公司、晋江供电公司、广东金湾发电有限公司、红海湾发电有限公司、长山热电厂、湖南省石门电厂、华能太仓发电有限公司、鸡西发电厂、四川绵阳供电局、四川德阳电力公司、天津电力公司、广东肇庆供电公司、山东省电力公司、江西省电力公司、陕西省电力公司、宁夏电力公司、山东泰安供电、汕头电业局、东营供电、贵州电网安顺供电局、崇左供电局、四川电力公司、北海供电局、绵阳电业局、西昌电业局、黄冈供电公司、湘潭电业局、清远供电局、广宁供电局、普洱供电局、楚雄供电局、大理供电局、阜新供电公司、葫芦岛供电局、潍坊供电公司、泰州供电公司、西安电业局、建德供电局、内蒙古乌海电业局、新疆塔城供电局、宁国供电公司、任丘电业局、揭阳电业局、海南供电公司、无锡供电公司、运城供电公司、丽水电业局、扬州供电公司等。

企业：中美施贵宝、新华保险、C&A、森马、贵人鸟、MCC航运、马士基航运、通联支付、上海交通银行、花旗银行、中船重工、兴业基金、上海电气、上海工商银行、立白、国泰君安、橡果国际、绿箭、宁波银行、雪中飞、光明乳业、思科、嘉士伯、上海嘉化、立邦等……

院校：复旦大学MBA/EMBA、上海财大MBA/MPACC、上海交大MBA、南京大学EMBA、同济大学MBA、浙江大学MBA/EMBA……

部分客户评价：

知识丰富，职业素养很高。对电力系统很了解，所以可以很好地理解各层级员工的“不容易”，同时能结合实际案例指导工作，指出当前管理中的不足，厘清管理中的诸多困惑，对今后的工作有很大帮助，感谢李老师的精彩授课。

——云南红河州供电局 纪委书记

李老师授课，生动、精彩！思路清晰，观点明确。课程通过理论结合案例分析，浅显易懂，既有高度又能贴合实际，一天听完依旧意犹未尽，有感悟、有思考、有收获、有心得，作为公司的一名管理者，真希望能多有机会听这样的课程，收获很多知识，有趣的授课方式，给我留下了很深刻的印象。

——福鼎供电公司 人资部主任

感谢李老师这两天精彩的传道解惑，受益匪浅，在听过的培训课中，不少老师的讲课都属于学院派，您的课程与众不同，内容非常的充实，接地气，特别喜欢您表演式加故事型的授课方式，幽默风趣，生动形象，又深入浅出，浅显易懂，内容和形式都很精彩，很有启发性！

——南网红河州供电局 纪委书记

李老师的课视角独特，把中国电力的发展从头到尾的帮我们重新梳理了一遍，我们不仅了解是曾经发展的不易，也了解到了未来发展的趋势，我在电网工作二十多也没有像今天一样深度思考这个行业，感谢老师给我们开拓视野，有很多共鸣。

——国网信阳供电公司 人资部主任

太喜欢李老师的课了！不像传统的讲师照本宣科，李老师居然可以看着一页课件侃侃而谈两个小时，而且我竟然全程没开小差，生怕错过一段，听完一看时间，恍如隔世，很多年没有听过这样的感觉了，十分佩服老师的口才与对于事物的洞察能力。希望老师以后能常来。青山不改，绿水长流。

——国网常德供电公司 营销部主任

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