海南城市规划管理

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课程大纲

第一部分 城市与城市化

一、城市的产生与发展机理

二、城市的特征以及变迁

三、我国城镇化发展的历程：

四、城市规划的特点及作用

案例：中国城市规划体系的演变，香港----新加坡----美国，三种模式40年的变化

第二部分 城市总体规划内容组成

一、城市概况

二、规划概况

三、规划期限

四、规划编制依据

五、城市发展条件分析

六、城市总体发展定位

七、城市发展总体目标

八、城市发展战略

九、城市性质与规模

十、城市空间发展布局与策略

十一、历史文化名城规划

十二、城市用地布局

十三、公共设施、绿地系统、景观风貌规划

案例一解析：

三亚市总体规划

编制依据和编制方法，总体规划历程

第三部分 精明增长：中国新型城镇化模式在美国的发展历程

一、发展背景：中国城市的选择

二、精明增长概述及内涵

三、精明增长实施措施

四、精明增长对城市规划的意义

（一）理论背景

（二）核心内容

（三）思辨

（四）实践

（五）问题

（六）缺陷

（七）中国化思考

案例二：丁字湾南海新城规划

第四部分 新型城镇化应用：政府面临一轮全国性的规划调整，开发商如何利用机遇

一、聚焦新型城镇化

（一）直面中国城镇化的四大问题

1、土地问题

2、财税问题

中国城镇化进程中的财税收入

3、户籍问题

（1）户籍改革应成为新型城镇化破题处

（2）住房难问题

（3）就业难问题

（4）入学难问题

（5）看病难问题

4、地方投融资问题

新型城镇化亟需投融资保障

二、新型城镇化的意义与内涵

（一）新型城镇化新在何处

（二）新型城镇化的发展方向

三、新型城镇化规划

（一）新型城镇化的规划内涵

（二）新型城镇化规划的技术路径与创新探索

四、新型城镇化模式探索

五、旅游引导的新型城镇化模式研究

六、国家新型城镇化规划给房地产业带来的机遇

（一）农业转移人口落户

（二）城区产业结构调整升级

（三）“两横三纵”城镇化战略格局

（四）中小城镇户籍开放

（五）集约紧凑型城市发展模式

（六）绿色城市建设

案例：海南保亭三道湾总体规划

第五部分 城市规划的实际运用：一级土地开发及合法控地

一、土地储备及开发模式

二、土地一级开发权获取方式

三、土地一级开发融资模式

四、土地一级开发盈利模式及风险规避

案例：中国城镇化融资模式和开发主体的变革历程，开发商的切入方式

第六部分：海南省土地城市规划体系和操作路径

一、海南国土规划政策体系

二、海南城市规划体系与风景名胜规划体系

三、海南城市规划的产业体系

四、海南城市规划的实际操作案例

案例：海南三亚市槟榔河国际乡村文化旅游区规划

张老师

张飚老师

国家环境产业园项目组组长

环保部环境出版集团生态地产研究所长

中环国投控股有限公司总经理

易信城市产业研究院院长

曾任数家知名地产集团公司总裁、顾问，实操多个区域性开发和新市镇开发。在土地获取、区域发展、产业规划、新型城镇化方面均有深刻理论和实践功。十八年的项目操盘经验，主持一级土地整理项目总面积达100余平方公里，主持开发项目总建筑面积达500余万平方，以实践项目为载体，统筹研发、实践和运营管控，涵盖商业地产、住宅地产、产业地产等领域。

新城镇化方向：

《新型城镇化规划方式---精明增长专题》

《新型城镇化与镇域开发》

土地整理方向：

《如何获取更廉价的土地》

《一级土地开发与土地控制》

《房地产土地获取》

《超大规模土地项目策划与开发》

产业地产方向：

《文化旅游地产开发》

《卫星城开发的规划与策划》

《养老养生地产模式》

《产业地产开发策略》

《科技园区的开发与拿地策略》

《农业用地的开发方式》

《村庄改造与休闲农业》

《大健康产业---全新土地运营方式》

商业地产方向：

《郊区商业开发与运营模式》

《商业地产开发模式》

《CBD模式与开发要素》

《商业地产特征与招商运营》

房地产项目开发管理方向：

《房地产项目策划》

《房地产项目开发管理流程设计与管控》

《房地产项目经营计划管理》

近年主持操作的项目涉猎范围包括：

国家级生态地产示范项目：环境科技CBD－－北京东四环环保部国家生态科技服务园；

文化旅游地产项目：呀喏达酒店群、北京南六环国家环境文化主题公司、三亚槟榔河国际乡村文化旅游区、三道湾大区小镇－－国土资源部首批流转示范项目、海南重点文化发展项目、华藏世界文化区－－天津市十大服务业重点项目、中国佛教协会和古建协会协作项目、广西天养山高尔夫别墅（桂林最大的高尔夫别墅项目）；

土地一级开发项目：天津华明镇－－上海市世博会最佳城市示范区（国家发改委、国土资源部推广项目）、100平方公里的丁字湾南海新城（国家蓝色经济区海上新城建设项目）、15平方公里京东爱家物流项目（京郊新型城镇化建设项目）

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