高效应急管理体系建设

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课程概述

2021年6月13日，湖北省十堰市某集贸市场发生燃气泄漏造成爆炸事故，由于燃气公司应急处置严重错误等原因，造成 26人死亡、138人受伤，其中37人重伤。

2021 年 4 月 22 日 ，上海某电子科技公司阳极氧化车间发生一起火灾事故，过火、烟熏面积约 21000 平方米，导 致 8 人遇难。

2019年4月15日山东某药业公司在地下室冷媒系统管道改造过程中，动火作业火花引燃地下室存储的冷媒增效剂，因应急处置能力不足，造成10人死亡，12名救援人员中毒；

2018年6月16日17时45分，陕西某生物科技有限公司一名作业人员在密闭发酵罐内取发酵菌种作业过程中昏迷，厂长、总经理、董事长相继下到罐内施救，导致4人窒息死亡。

上述事故无不证明，做好生产安全事故应急管理是一项不可忽视的工作。但现实中，我们发现企业在应急管理中存在许多典型的问题，例如与事故风险关联性差，应急资源调查走过场，应急演练走形式，预案的逻辑和实施流程混乱等问题。这些问题的背后，往往反映出企业管理人员应急管理基本技能的匮乏。

《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639-2020） 已经于2021年4月1日正式生效。相比于2013版，新标准更加强调实用性，并且明确要求事故风险评估结果应当给出预案体系框架，明确应急资源调查应当基于应急任务需求，结合现状查漏补缺，还要求预案编制完成后要进行桌面推演。

本课程将针对上述问题，结合《GB/T 29639-2020 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》要求及讲师多年的企业管理咨询经验，通过课堂讲授、案例分享以及课堂练习等学习活动，帮助学员掌握清晰的应急管理的思路，掌握历经实战检验的应急管理体系构建技巧。

课程对象

EHS、部门负责人、厂务、主管等

授课形式

知识讲授、案例讲解、模块演练、课堂练习等

课程收益

基于新导则的应急预案编制方法了解应急管理的常见问题，掌握以事故发展为轴线，现场员工处置为基础的实操性预案编制技巧，结合最新的《GB/T 29639-2020 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》，学会编制实战化的应急预案。

应急预案演练技巧了解应急演练常见的问题，掌握基于应急预案的实战、高效的应急演练组织技巧，帮助学员在工作中高效组织应急演练，发现问题、改善问题，实现应急管理体系的持续改善

课程大纲

主题一：企业生产安全事故应急管理基础

企业应急管理≠制定预案递交备案

应急管理主要法规要求概览

生产经营单位应急管理九要素

主题二：应急预案编制逻辑

事故发展五步模型

应急响应分级的逻辑

应急预案的三种类型与应用

主题三：应急预案编制步骤与基本原则

应急预案编制的八个步骤

应急预案编制的五个基本原则

主题四：事故风险评估要点

事故风险评估应该得到什么结论？

事故风险评估报告结论示例

什么样的事故应当编制应急预案

为什么要识别事故征兆？

课堂练习：事故风险评估

主题五：基于新导则的预案实例分享与详解

应急预案表格化、流程化呈现

清晰简洁的文字描述要点

现场处置方案示例解析

课堂练习：现场处置方案编制练习

课堂研讨：常见事故类型的处置关键要点

主题六：应急资源管理

应急资源调查工作的常见问题

应急资源调查工作三部曲

应急资源日常管理要点

课堂练习：应急资源调查练习

主题七：高效应急演练组织技巧

应急演练常见的若干问题剖析

高效应急演练的组织要点

桌面演练执行的四个步骤

课堂练习：应急预案演练脚本编制与评估练习

主题八：应急能力评估与建设工作要点

基于任务分析应急能力需求

调查确认实际应急能力

应急能力培训工作要点

应急管理信息化系统简介

祝老师

顾问资质

国家注册安全工程师

注册企业内训师

工作履历

十六年企业安全管理从业经历，近十年安全咨询和职业培训讲师经验。曾就职于国内知名500强企业从事安全管理工作。涉及造纸、机械等行业领域，有着丰富的现场管理经验。

技术实力

带领团队研发危险源风险识别系统控制技术，现场隐患排查最小单元组织组合法等系统工具，有效地帮助企业管控风险。

带领团队参加苏州市首届安全技术服务机构技能竞赛，并荣获一等奖；

带领团队益戈风险管控信息化产品（隐患排查、教育培训、施工安全管理、双重预防机制模块等）技术研发；

带领团队安全咨询服务标准化体系建设，先后制定了双重预防机制、隐患排查、应急预案、安全生产标准化等服务手册；

连续四年参与苏州市人力资源与社会保障局工伤预防改善项目，涵盖了工业园区、高新区、吴江区、昆山市、常熟市，辅导企业二百余家（现场培训与隐患排查）；辅导过的企业工伤事故发生率下降达20%以上；

长期担任苏州工业园区、高新区企业主要负责人及安全管理人员取证培训的聘用讲师；

咨询项目经验

【双重预防机制建设】双重预防体系建设模型的底层逻辑设计，帮助企业有效识别企业内的关键风险，避免事故的发生。主导过化工行业、机械行业、一般工贸等行业超百家的双重预防机制建设项目。

【安全生产管理体系】独有“五基”体系编制模式，助推企业安全管理水平提升。主导过新建元集团、三木集团、广西交通实业、恒泰集团、宝时得、昆山创控集团、灵山集团、天目湖股份等多家集团公司的管理体系建设。

【安全生产与应急】注重企业实际、致力应急预案的有效运用，一旦发生突发事件后，能最大限度地减少事件造成的损失。主导过中国中车、金光集团、SEW 电机、火星人厨具、方太集团等企业的应急管理体系建设。

【隐患排查服务项目】以管控风险为根本出发点，注重发掘问题背后的深层次原因，致力从源头避免隐患的再次出现。借助于益戈风险管控的信息化工具，近年来多次参与了苏州市工伤预防改善、张家港保税区重点企业、无锡市滨湖区应急管理局、苏州工业园区投控集团下属企业等项目的隐患排查，排查企业近千家，涉及机械加工、纺织印染、家具制造、食品生产、建筑施工、物流运输等行业领域。

【EHS合规审计项目】结合企业现场管理和基础管理两个维度，系统评估企业在EHS方面涉外程序和内部管理措施的法规符合情况，理清企业在EHS方面应尽到的最基本的责任红线，给予企业切实可行的解决方案，促进企业长期可持续发展。主导过方太集团、贝朗医疗、辉士尔医药、碧迪医疗、利通燃气等企业的合规审计项目。

教育培训经验

先后开发了《危险源辨识与风险管控系统技术》、《EHS隐患排查实战》、《EHS核心人员技能提升》、《企业合规性管理最佳实践》等培训课程。年均培训场次达两百余场。

培训对象涵盖企业主要负责人、安全分管领导、EHS负责人、车间主任、班组长等各类群体。

熟悉成人学习特点，课程内容设计编排符合成人学习特征，采用交互式、启发式教学。

专研方向

主要课程清单主要咨询

安全领导力提升与文化建设

安全责任落地与现场管理实战

EHS核心人员技能提升

企业合规性管理最佳实践

危险源辨识与风险管控系统技术

EHS隐患排查实战

工作安全分析技术应用

建设工程施工安全管理

其他EHS定制培训课程-安全标准化体系建设

责任体系构建（三单管理）

风险分级管控与隐患排查治理双重机制

应急管理体系构建设

基于作业风险管控的目视化设计

EHS合规性诊断

现场诊断式咨询

行为安全管理（BBS）体系建设

服务企业

外企：

贝朗医疗、飞利浦医疗、碧迪医疗、药明检测、欧康维视、西门子电气、艾默生、大金制冷、NGK陶瓷、卡尔迈耶、苏尔寿、久保田、乐扣乐扣、戴卡轮毂、三星电子、康宝莱、旭化成、日立化成、日立工程、罗森伯格、晶端显示、辉士尔医药、德莎胶带、梅思安、通用电梯、恩德斯豪斯、固瑞克流体、SEW 电机、康宝莱（中国）、林德工程、森松集团、力诺机械、美的集团、礼来医药、紫翔电子……

国企：

国家电网、中石化油滑油、中国中车、南京港集团、苏州港华燃气、昆山利通燃气、中国华电集团、灵山集团、恒泰控股、广西交通实业、新建元集团、中国电子、苏州创元集团、杭州烟草、沪宁高速、昆山创控集团、苏州园区公交公司、昆山自来水公司、国科数据、维景国际酒店、苏州轨道交通集团、圆融集团、元禾控股、中方财团控股、苏州独墅湖科教、中核苏阀、苏州国资委党校……

民企：

歌尔集团、维尔利集团、天目湖旅游股份、建华建材、汇川技术、国望高科、方太集团、伊利乳业、双洲纸业、生益科技、宝时得机械、阿特斯电力、中亿丰、江苏宜安建设、捷安特、三一重工、蒙牛集团、亨通集团、华谊影城、盛虹集团……

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