《光荣的卫士·奋进中的纪检监察机关》 ——纪检监察体制的源流、发展、结构、功能

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【课程背景】

现行的纪检监察体制是在“政党—国家”框架下，以中央纪委为核心建立的具有中国政治特色的监督体制。改革开放以来，党和国家先后恢复成立中央纪律检查委员会、国家监察部、最高人民检察院反贪污贿赂总局、国家预防腐败局等机构，以加强党风廉政建设和反腐败斗争。进入新时代以来，为适应反腐败斗争形势的发展，中央成立国家监察委员会，并持续深化纪检监察体制改革……为适应新时代以来党风廉政建设和反腐败斗争的新形势、新任务、新要求，克服“本领恐慌”的挑战，中央纪委国家监委着力加强纪检监察干部培训工作，并提出建设高素质专业化纪检监察干部队伍的明确要求。

纪检监察机关就像是一部巨大且精密的机器，为维护党和国家的政治安全而高速运转。作为一名纪检监察干部，无论你身处哪个地区，哪个行业，哪个部门，哪个职位，那个级别，都应持有一种全局观，对我们身处的纪检监察体制和从事的纪检监察工作有全面而深刻的理解。作为一名光荣的党的卫士，我们要知道从哪里来，往哪里去。这就是本课程存在的意义。

【课程对象】

各级纪委监委干部、国有企业纪检监察干部

【课程收益】

将纪检监察体制一次性讲的明明白白；是短时高效、高性价比的学习体验。

【课程纲要】

一、纪检监察体制

（一）纪检监察体制的演进

（二）体制变迁中多元主体关系

1.纪检系统的领导关系

2.纪委与党委的关系

3.纪委与监察机关的关系

4.纪委与检察院的关系

（三）体制变迁的趋势与特征

1.纪检监察体制变迁是中央集权程度的反映

2.纪检监察体制呈现“党国二元一体”结构

（四）体制变迁逻辑

1.管控政治风险，确保党的长期执政

2.强化党对反腐败工作的集中统一领导

3.“三项改革”互为表里一体推进

4.“关键时期”的制度变迁

二、中央纪律检查委员会

（一）基于中央纪委委员的实证分析

1.观测维度：基本情况；专业水平；组织权威；品格素质。

2.统计与分析

（二）影响中央纪委变迁的因素

（三）总结与思考

1.中央纪委委员构成受到党和国家改革的影响

2.中央纪委委员构成是党风廉政建设和反腐败斗争形势任务不断变化和反腐败体制不断探索的反映

3.中央纪委委员构成反映了中央纪委与下级机构关系的变化

4.中央纪委委员是一项政治职务，政治忠诚是首要标准

5.中央纪委委员总体上政治坚定、党性纯洁，体现了党的政治本色

三、中央纪委国家监委机关

（一）中央纪委是理解纪检监察体制的关键

（二）基于中央纪委机关机构设置与人员编制的分析

1.观测维度：基本情况，专业水平，组织权威，监督机制，绩效表现。

2.统计与分析

（三）中央纪委机关改革的影响因素

1.机关改革与党风廉政建设和反腐败斗争形势任务相适应

2.机关改革受党和国家机构改革的影响

3.机关改革受法律法规立改废释的影响

（四）总结与思考

四、纪检监察派驻制度

（一）纪检监察派驻制度的演进

（二）关于纪检监察派驻制度改革的分析

1.观测维度：领导体制；派驻范围；职能职责；干部管理；工作机制。

2.统计与分析

（三）派驻制度的改革逻辑

（四）总结与思考

五、巡视制度

（一）巡视制度的演进

1.观测维度：组织结构；领导体制；制度建设；职责定位；巡视范围；工作机制；巡视成果。

2.统计与分析

（二）新时代巡视制度的主要特征及绩效表现

1.新时代巡视制度的主要特征

2.新时代巡视制度的绩效表现

（三）新时代巡视的政治功用

1.畅通信息传导，获取案源线索

2.强化中央权威，调整领导关系

（四）总结与思考

六、纪检监察信访制度

（一）中国政治体制中的“信访”与“纪检监察信访举报”的由来

（二）纪检监察信访举报制度的演进

（三）纪检监察机关信访举报职能的配置

（四）纪检监察信访举报的功能作用

1．信访举报是纪检监察业务的第一道程序

2．信访举报是纪检监察机关获取信息和案源的主要渠道

3．信访举报是纪检监察业务的基础性工作

4．信访举报是纪检监察机关与民众互动的重要方式

（五）总结与思考

七、问责制度

（一）中国政治体制中“问责”的意涵

（二）问责制度的演进

（三）问责制度的演进逻辑

（四）新时代问责制度的政治功用

（五）总结与思考

八、纪检监察业务流程

（一）新时代以来党风廉政建设和反腐败工作的形势与任务

（二）纪检监察业务部门的改革

1.观测维度：组织结构；工作机制；权限措施；绩效表现。

2. 统计与分析

（三）总结与思考

九、纪检监察传媒

（一）纪检监察传媒的演进

（二）纪检监察传媒的改革与绩效

1.观测维度：传播主体；传播对象；传播方式；传播内容；传播效果。

2. 统计与分析

（三）总结与思考

十、纪检监察干部教育培训制度

（一）纪检监察干部教育培训制度的演进

（二）纪检监察干部教育培训制度的特征

1．纪检监察干部教育培训制度是党的干部教育培训制度的组成部分

2．纪检监察干部教育培训制度是加强队伍建设的重要保障

3.纪检监察干部教育培训要求政治优先

4.纪检监察干部教育培训制度运行基于物质载体与理论载体

（三）纪检监察干部教育培训制度变迁的规律

（四）总结与思考

十一、特约监察员制度

（一）特约监察员制度的演进

（二）核心制度变迁分析

（三）基于特邀监察员的实证分析

1.观测维度：基本情况、专业化程度、品格素质。

2.统计数据及来源

3.分析结果

（四）总结与思考

十二、监督制约纪检监察机关

（一）纪检监察体制特征与监督制约机制分析框架

1.纪检监察体制特征

2.监督制约机制“二三四”分析框架

（二）监督制约机制分析：能力、信息、资源、问责

1.党中央对中央纪委国家监委的监督

2.纪委监委的自我监督

3.人大常委会对监察机关的监督

4.检察机关对监察机关的监督

5.特约监察员对监察机关的监督

6.媒体对纪检监察机关的监督

（三）监督制约机制特征：党内监督为主，多主体各有侧重

（四）总结与思考

黄老师

20年企业管理咨询经验

北大文学学士|香港理工大学管理学硕士

曾任：香港华兴集团|市场部经理

曾任：上海新纪元教育集团|行政副总裁

曾任：杭州宋都集团（中国房地产百强，上市）|总裁办副主任

持续3年被恒生电子、上药控股、上海城投等聘请为管理系列课程讲师

200+家企业单位培训经验，为多家企业单位特邀管理讲师

→ 扬州市团市委、上海市奉贤区区政府等政府单位

→ 上海工程技术大学、上海交通大学海外学院等高等院校

→ 中国移动、中国联通、中国电信、中国建设、中广核等国企央企

擅长领域：情压管理、时间与目标管理、执行力、沟通、角色认知、团队建设等

实战经验：

黄雄老师曾在外资企业、教育集团和上市公司中担任高管，对企业人员管理、文化建设、培训管理等方面都有着丰富的经验，善于体系化地运用管理理念和工具因材施教，更佳得心应手的进行团队管理。

01-百余人团队管理：作为管理者，针对团队出现的沟通、执行问题，通过制定完善政策、提升管理者能力等方式优化管理，多次带领团队出色完成目标，成功获得“金牌团队”称号。

→ 曾负责某新三板挂牌公司从0到1开启新合作项目，带领5人团队拓展到30人团队，带领团队人员从前端的资源整合到后端的引流销售，优化了全流程管理制度，成功实现项目盈利1400万，占比公司同年收益的30+%

→ 曾负责某港资家居集团的市场营销工作，带领多家店面的近百位销售人员，提高门店销售人员的状态与沟通能力，实现销售额同比增加30%

→ 曾负责新纪元教育集团多家分校管理，针对出现的跨部门沟通，分校内部管理等这种问题，为提高沟通效率，完善补充企业的行政管理体系，并落实到集团下属的所有院校，使得下属学校的行政管理更加正规，成功降低新院校成立的管理风险。

02-800+位精英人才培养：作为企业内训师及公司领导，以独有的管理心法为恒生电子、上药控股、上海对外服务公司、上海城投集团等多家企业培养了800+名优秀管理人才，为企业管理注入新兴力量。

→ 持续3年为中国电信、中国移动、中国联通等企业的管理者进行沟通、团队建设、领导力等技能提升主题培训，累计培养了125位管理者，同比年晋升率提升约38%。

→ 持续3年为融创地产、远洋地产、阳光城集团、上坤地产、光明地产等房地产的新员工进行情压、时间与目标管理等主题培训，累计培养了近500位学员，成功将员工离职率降低约60%+，留存率提升约55%。

部分授课经历：

黄雄老师有丰富的授课经验，曾连续三年为恒生电子、上药控股、上海对外服务公司、上海城投集团进行管理培训，为多家企业讲授“执行力、情压、团队管理、沟通”等管理课程，累计授课500+场，其中：

《精进领导力——从专才走向管理》40+期

——中国建筑、中国平安、交通银行、建设银行、上海浦发银行、中国电信、上海新南洋商学院、上海复旦大学复泰商学院、上海工程技术大学等

《点时成金——时间与目标管理》40+期

——中国银行、阳光城集团、理想四维地产、太平洋保险、太平保险、恒生电子、中广核集团、上海华谊集团、上海奉贤发展集团等

《心灵捕手——情绪压力管理》30+期

——中国联通、上海城投、招商集团、上海上坤集团、上海库卡机器人、新加坡康耐士人力资源公司（上海）、上海广鉴学院等

《职场如战场——高效执行力提升》30+期

——中国石化、厦门国贸、华友钴业、上海大众、广东嘉宝莉集团、宁波埃科、金山孚宝港务、上海国际资管、广州白云敬修堂药业等

《成就团队——高绩效团队打造》30+期

——绿地房产、上药控股、上海城投、申通地铁、南京中科电、苏州长顺建设、上海信元、上海快扣贸易、DHL敦豪物流、武汉平安普惠等

主讲课程：

《心灵捕手——情绪压力管理》

《点石成金——时间与目标管理》

《成就团队——高绩效团队打造》

《精进领导力——从专才走向管理》

《职场如战场——高效执行力提升》

《职场沟通力——职场高情商沟通技巧》

授课风格：

【因材施教】注重课程内容和学员工作情境的相关性和落地性，结合企业战略、业务流程、岗位设置、能力标准等多维度，体系化地运用管理理念、工具，以达成受众更高概率理解并认同的更佳效果。

【风趣轻松】老师授课风格儒雅、有力量，引经据典、旁征博引，带动学员们对枯燥的知识能够有灵活的认知，课堂气氛普遍活跃。

部分服务客户：

金融行业：中国平安、太平洋保险、太平保险、武汉平安普惠、中国银行、交通银行、建设银行、上海浦发银行……

建筑|物流行业：中国建筑、上海城投、苏州长顺建设、申通地铁、宁波埃科、上海驷捷物流、DHL敦豪物流……

房地产行业：绿地房产、阳光城集团、理想四维地产、融创地产、远洋地产、光明地产、上海奉贤发展集团、上海上坤集团……

能源|制造行业：中广核集团、中国石化、华友钴业、上海华谊集团、立讯精密、震旦集团、无锡远东集团、江南造船、杭州衡泰软件、恒生电子、上海库卡机器人、广东嘉宝莉集团、南京中科电、震旦集团、无锡远东集团……

贸易/外贸行业：上海国际资管、招商集团、厦门国贸、金山孚宝港务、上海信元、上海快扣贸易、报喜鸟集团……

医药行业：上药控股、上海信谊药厂、广州白云敬修堂药业……

院校：深圳改革开放干部学院、上海新南洋商学院、上海交大终身教育学院、上海复旦大学复泰商学院、上海工程技术大学、上海广鉴学院、上海外服、南京智合商学院、上海新商学创合汇……

其他：中国联通、中国电信、上海大众、新加坡康耐士人力资源公司（上海）……

部分客户评价：

学完后的感受很实用很落地，课程里的理论模型结合了N多种类的互动体验，既能让人身临其境，又让我们的学习不再枯燥，非常棒！——太平保险王经理

课程很有深度，收益匪浅，学员们大都是处在从业务员向管理者的转变中，所以深有体会，要是只能能上黄老师的课就更好了，摸着石头过河真的好痛苦！——厦门国贸培训部张经理

课程很有深度，收益匪浅，学员们大都是处在从业务员向管理者的转变中，所以深有体会，要是只能能上黄老师的课就更好了，摸着石头过河真的好痛苦！——上药控股人力资源部王部长

老师的课程给了我很大的触动，以前在团队管理上，更多是关注自己的想法，一味用物质激励的方法去拉动员工的积极性，结果差强人意，听了老师的课程，我才意识到员工管理是有策略有技巧，课程结束后，不单只掌握了新知识，更让我信心倍增。——上海大众郑经理

感觉上黄老师的课程，与其他老师不一样。互动很多，而且都是引导式的。举的案例大都是我们工作当中相关的，感觉就在我们企业，就在我们身边，很接地气。让我们学习过程中感觉也是在解决工作问题，一举两得。——中国石化朱部长

黄老师很好的带动了大家的热情，结合老师多年的管理经验和团队建设的经验，很好的讲解了我们如何进行部门之间的配合，上下级的沟通和交流，让我们清晰的认识到了自身的不足，那老师合作了很多次，一直都很感谢韩老师！——恒生电子培训部陈部长

课堂上实操案例的分享呈现很多，就是贴合了我们常说的理论结合实践的授课方式，让我们时刻都被带入到真实的工作情境中。——上海对外服务公司外联部张部长

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