质量安全与法律风险防范系列课程

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课程背景：

在国家依法治国的大背景下，虽然产品质量不能做到零风险，但国家监管力图做到零容忍。尤其是近年来，国家对事关人民群众身体健康和生命安全的问题，花大力，出重拳，不断完善法律、法规、标准，以法治方式维护产品质量，保障食品安全。

现行《食品安全法》以“四最”号称史上最严《食品安全法》。主要内容包括：（一）强化预防为主、风险防范的法律制度。（二）设立最严格的全过程监管法律制度。（三）建立最严格的法律制度。（四）实行社会共治。

事实证明，严格的法治环境下，对学法、守法的规范生产经营者，是一种保护，不但保障其产品质量，而且助力企业可持续发展、良性运行；而对不懂法又不学法的生产经营者，企图通过潜规则暴富的个人或企业是一种重创，轻者罚款，重者吊销企业生产经营资质、个人倾家荡产、入刑、从业禁止。

课程受益：

本系列课程，有助于帮助规范经营的企业或个人知己知彼，百战不殆：一是可以全面学习、理解法规标准，二是可以按照法规标准落实具体要求；三是不断提高自我管理意识，真正做好质量安全管理，防范企业法律风险，在保护好自己和家庭的同时，做到可持续发展，基业常青。

课程对象：

食品生产经营者、餐饮服务经营者、餐饮服务从业人员、食品安全管理人员、餐饮服务人员等。

课程大纲：

食品安全法律风险防控

第一章 现行《食品安全法》概述

一、《食品安全法》的地位

（一）新食品安全法是一部基础性综合性法律

（二）新《食品安全法》是史上最严食品安全法

（三）与《食品安全法》相关的法律法规

1、案例分析：315晚会与“酸菜”、养殖“兽药残留”等的关系！！！

2、案例分析：论职业“打假”的可恶与可爱？

二、《食品安全法》九大变化

（一）更加突出预防为主、风险防范

（二）建立最严格的全过程监管制度

（三）建立最严格的各方法律责任制度

（四）实行食品安全社会共治

（五）禁止剧毒高毒农药用于果蔬茶叶

（六）保健食品标签不得涉防病治疗功能

（七）婴幼儿配方食品生产全程质量控制

（八）网购食品纳入监管范围

（九）生产经营转基因食品应按规定标示

第二章食品安全风险监测和评估

一、食品安全风险监测制度

二、食品安全风险评估制度

案例分析：广西八角与湖南大米

第三章食品安全标准

一、食品安全标准是强制执行的标准

二、食品安全标准的种类及制定和审查

1、国家标准

2、地方标准

3、企业标准

三、食品安全标准的效力与内容

案例研讨：彩色挂面与普通挂面执行标准问题

第四章 食品生产经营

一、一般规定

1、食品生产经营要

2、禁止生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品

3、食品生产经营许可

4、利用新的食品原料生产食品的安全性评估制度

5、食品添加剂生产许可制度

6、食品安全全程追溯制

案例分析：“红曲米粉”之死

二、生产经营过程控制

1、企业食品安全管理制度的制订与执行

案例分析：上海“福喜”事件

2、食品从业人员健康管理制度

3、制定并实施食品安全控制制度

4、建立食品安全自查制度

5、食品安全危害分析与关键控制点体系建设与认证

6、建立农业投入品使用记录制度

7、食品相关产品进货查验记录制度

8、食品出厂检验记录制度

9、网络食品交易第三方平台提供者对入网食品经营者进行实名登记制度

10、食品召回制度

11、食用农产品进货查验记录制度

案例分析：“天津欣程达”事件

三、标签、说明书和广告

1、预包装食品的包装上应当有标签及其内容

2、生产经营转基因食品应当按照规定显著标示

3、食品添加剂应当有的标签、说明书和包装要求

4、食品和食品添加剂的标签、说明书，不得含有虚假内容

案例分析：职业打假人的喜好

案例分析：“早产”的…..

四、特殊食品

1、保健食品、

2、特殊医学用途配方食品

3、婴幼儿配方食品

案例分析：“大头娃娃”、

第五章、食品检验

一、食品检验机构

二、食品检验责任制

三、食品检验制度

案例分析：“菌落总数”提前出生的原因？

第六章食品进出口

一、进口食品的质量标准要求

二、境外食品安全故事波及国内的管理措施

三、进口食品出现严重食品安全的问题的应对措施

四、出口食品检查检疫制度

案例分析

第七章食品安全事故处置

一、食品安全事故的概念与特征

二、食品安全事故的处理对策

1、三级应急预案

2、食品安全事故通报制度

3、调查处理措施

4、调查的范围与内容

三、食品安全事故责任追究制度

研讨：中国食品召回问题

第八章 监督管理

一、监管机构及其职责

二、食品安全年度监督管理计划

三、食品安全监督管理措施

四、监督检查记录与安全信用档案

五、食品安全信息的公布、报告、通报

第九章 食品安全生产的法律风险防范（案例讲解）

一、食品生产经营者的主要法律责任

1、未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动等的法律责任，

2、八类最严重违法食品生产经营行为的法律责任

3、十一类违法生产经营行为的法律责任

4、四类违法生产经营行为的法律责任

5、十六类生产经营过程中违法行为应对承担的法律责任

6、事故单位违法行为应承担的法律责任

7、屡次违法可以增加处罚

8、严重违法犯罪者的从业禁止

二、食品生产经营者以外的第三人的风险防控

1、集中交易市场违法行为所应承担的法律责任

2、网络食品交易违法行为所应承担的法律责任；

案例分析：利他利己----论网络交易平台的法律责任

3、进行食品贮存、运输和装卸违法行为所应承担的法律责任

三、食品经营者免于处罚的情形

案例分析：商场、超市如何保护自己

解疑答惑

魏老师

质量安全与法律风险防范 魏新征

【专业资质】

质量安全与风险防范专家

质量安全与法律风险防范律师

华中师范大学硕士研究生

曾任双汇集团质量安全总监

曾任双汇集团质量安全与法律内训师

拥有15年以上500强企业质量管理经验

主导世界500强企业食品安全风险评估、风险监测

现行《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等法规、标准修订参与者

【实战经验】

国家级：多次参与国家肉类协会、农业农村部以及市场监管总局组织的法律、法规、标准制修订，参与现行《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《生猪屠宰管理条例》、《食品抽检管理办法》等的法律、法规的修订工作；

企业级：任世界500强双汇集团质量安全总监：

1、以721法则（即70%未雨绸缪+20%防微杜渐+10%亡羊补牢）定义质量合规管理先河；

2、创建质量安全风险评估、质量安全风险监测机制，并结合企业质量管理计划，分别管控企业宏观、微观、中观风险；

3、组织、并参与了肉制品、屠宰、调味料三大产业HACCP计划书的编制；

4、对企业日常质量安全风险管理,建立了“日重点、周计划、月循环”管理验证机制，结合体系化、信息化、标准化、模块化、表单化等管理手段有力提升了企业食品安全的控制力。

社会级：兼任漯河食品职业学院教务处长、质量检测系教研组长，负责《食品质量与安全》、《食品标准与法规》的选材与授课；主导该大学与双汇集团的校企合作，组织成立了双汇商学院，并且打造了《品管高端班》。

理论与实践的不断交融，勤奋好学，不断精进的品质使魏老师在质量安全管理方面积累了丰富了管理经验，实操办法，对所培训、辅导企业的质量管理均有较大提升，培训人员10000+人次，得到受训人员一致好评。

【擅长领域】

农牧行业、调味料行业、肉及肉制品行业、化工包装行业、食品销售行业的质量管理与法律风险防范系列、ISO体系管理等质量提升系列。

【授课风格】

授课形式案例化，融多年的管理经验于课程内容，将专业知识与案例相结合，没有高深空洞的说教，只有简单易行的方法，通俗易懂，操作性强。授课充满激情，代入感强，能引起学生强烈的共鸣，使学员在轻松、愉快的学习中获得知识与启发。

【主讲课程】

（一）质量安全与法律风险防范系列课程：

《底线思维，红线意识规避食品安全风险》

《GB14881-2013食品通用卫生规范》 《GB31654-2021餐饮服务卫生规范》

《GB2734危害分析与关键控制点》

《基于风险思维管理的9001质量管理》

《食品标准与法规》《食品质量与安全》

《表单式管理》《食品安全法实施条例》《食品安全法》《食品安全保障计划》

《质量安全风险评估》《7718与职业打假》 《5why与质量问题解决》等

（二）质量提升系列课程：

《让员工爱上6S现场质量管理》

《从质量“小白”到质量管理“高手”》

《基于质量提升的ISO9001质量管理体系》《PDCA助力质量精益管理》《精益质量管理》

《质量问题与标准化管理》《设备管理与质量提升》

【部分授课记录】

1、食品职业学院商学院《品管高端班》系列课程：《质量意识》《新食品安全法解读》《GB14881-2013解读与案例分析》等课程；

2、特味龙科技有限公司《基于质量提升的ISO9001质量管理体系》

3、雨润集团研发中心《基于质量提升的PDCA精益管理》；

4、创冠食品公司《食品生产通用卫生规范GB14481》；

5、禧科生物技术有限公司、河南省永悦食品有限公司《从质量“小白”到质量管理“高手”提升》、《基于质量提升的PDCA精益管理》、《食品安全法与风险防范》《食品生产通用卫生规范GB1448-2013》。

【服务客户】

万洲国际、伊利、新希望六和、蒙牛、温氏、广东海大、通威、上海梅林、正邦、光明乳业、大北农、特味龙科技、雨润集团、南京创冠食品公司、禧科生物技术、永悦食品、漯河双汇海樱调味料食品、阿衡调味料有限公司、新程金锣肉制品集团、纵横塑业、鼎信塑料包装、北邙宏达化工厂、科诚包装、信生塑料包装、思之源塑料容器、雀巢、百事、联合利华、可口可乐、亿滋国际、达能集团、英联食品集团、家乐氏、葡记、傻二哥、上海梅林、小龙坎、老四川、北京八瑞祥、甘源食品、山东惠斯、金锣集团、嘉士利食品、双汇集团、旺旺食品、麻辣诱惑、口口妙食品、中国海洋石油、安徽华光玻璃集团、安固橡胶、青岛光明轮胎制造、鲁泰纺织、海德鲁镁业、海尔集团、美的集团、奥克斯空调、格兰仕、四川长虹、苏泊尔集团等

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