PPP模式项目EPC工程总承包全过程管控与风险防范

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课程大纲

在当前PPP合作模式和EPC工程总承包方式不断深入运用的背景下，工程建设领域出现了“PPP＋EPC”的项目。PPP＋EPC的结合，可发挥彼此各自在融资和项目管理方面的优势，迎合了当前我国对于基础设施建设的需求。在有限的财政支付能力下，PPP模式是开拓融资渠道、加快基础设施建设的重要途径。大力推进工程总承包，有利于提升项目可行性研究和初步设计深度，实现设计、采购、施工等各阶段工作的深度融合，提高工程建设工期缩短、质量增值、投资性价比适宜的综合效益。

在国家力推PPP模式的背景下，很多没有建设工程背景的企业，尤其是金融机构也希望能参与其中。在施工领域的经验欠缺使得金融机构必须与工程建设企业进行合作，以便在与政府合作商洽的过程中可以更加全面、深入、充分地防范整个项目的进程与风险。金融机构在资本筹集方面助力于于工程建设企业拥有更强的资金优势。与此同时，工程建设企业也愿意利用金融机构的资金支持，从而获取更多的项目参与机会，两者强强互补。PPP+EPC为PPP项目实施提供了一种全新路径。在此情形下，PPP+EPC项目交易架构有了新的发展和内涵，PPP+EPC也成为今后基础设施和公共服务项目建设的新趋势。

课程收益：

正确认识PPP模式与EPC工程总承包方式的有机结合，所带来的机遇和挑战；

提高相关人员业务能力，掌握PPP模式项目的EPC、F+EPC、EPC+F、EPCO等的管理运作特点、总承包合同条款应用实务；

加强工程总承包项目管理能力和防范风险。

课程内容

第一部分 宏观形势分析与经济现状剖析

一、宏观形势分析

（一）国际形势分析:2021年国际形势呈现五大特点

（二）国内形势分析：“六化”推进

二、经济现状剖析

（一）中央经济现状剖析

（二）中央经济现状剖析

（三）区域经济现状剖析

（四）行业经济现状剖析

第二部分 EPC工程总承包与PPP核心政策梳理解读

一、EPC工程总承包相关政策梳理解读

二、PPP核心政策梳理解读

（一）87文件解读及运用分析

（二）92号文件解读及运用分析

（三）192号文件解读及运用分析

（四）23号文件解读及运用分析

（五）54号文件解读及操作运用分析

（六）87、92、192、23、54号文件间的关联性和独立性分析

1.政策文件间的共性分析

2.政策文件间的个性分析

第三部分PPP项目的EPC、F-EPC项目的规范操作管理基础

一、PPP+EPC项目规范操作与注意事项

（一）PPP+EPC项目概况

（二）PPP+EPC项目“两标并一标”的规范操作与隐患

二、PPP+EPC项目合同管理

（一）PPP+EPC项目合同体系构成

（二）PPP+EPC项目合同特点及原则

（三）PPP+EPC项目合同管理团队建设

（四）PPP+EPC项目合同管理流程

（五）PPP+EPC项目合同管理内容

（六）PPP+EPC项目合同设计及订立

（七）PPP+EPC项目合同的变更、转让、解除与终止

（八）PPP+EPC项目合同争议与纠纷处理及再谈判

（九）PPP+EPC项目合同管理需注意的问题

第四部分 项目全过程操作实务与操作要点

一、谋划：谋划阶段无中生有出理念（主要工作与操作要点）

【案例】某市PPP项目谋划案例

二、策划：策划阶段商讨方略出方案（主要工作与操作要点）

【案例】某市PPP项目策划案例

三、筹划：筹划阶段组织健全出框架（主要工作与操作要点）

【案例】某市PPP项目筹划案例

四、规划：规划阶段专业设计出蓝图（主要工作与操作要点）

【案例】某市PPP项目策划案例

五、计划：计划阶段严谨磨合看目标（主要工作与操作要点）

【案例】某市PPP项目计划案例

六、比划：比划阶段现场实操出成果（主要工作与操作要点）

【案例】某市PPP项目比划落地案例

第五部分PPP、EPC等组合项目应用实践分析

一、F-EPC解读及运用分析

（一）F-EPC解析

（二）F-EPC运用环境

（三）F-EPC优劣性分析

（四）F-EPC实践运用指南

（五）F-EPC与PPP+EPC差异区别分析

二、PPP、EPC等组合项目应用实践要点

（一）PPP与EPC模式下的设计管理思路、流程及要点

（二）PPP模式下的EPC项目管理实践分享

（三）PPP、EPC等组合项目建筑施工单位转型及核心能力构建

第六部分 应用PPP、EPC等组合项目的全过程风险解析与防范对策

一、PPP+EPC项目工程建设企业参与可能面临哪些风险？

二、PPP+EPC项目采购程序上的风险防范对策

三、PPP+EPC项目金融风险，如何防范？

四、PPP+EPC项目设计风险，如何防范？

五、PPP+EPC项目建造风险，如何防范？

六、PPP+EPC项目监管缺位风险，如何防范？

七、PPP+EPC项目运营风险，如何防范？

八、PPP+EPC项目的适用风险，如何防范？

九、PPP+EPC项目政治环境，如何防范？

十、PPP+EPC项目规范实施风险，如何防范？

十一、PPP+EPC项目审计风险，如何防范？

十二、PPP+EPC参与主体风险，如何防范？

十三、PPP+EPC识别风险，如何防范？

十四、PPP+EPC交易架构责权利分配风险，如何防范？

十五、PPP+EPC“两评一案”论证评审风险，如何防范？

十六、PPP+EPC合同缺陷异常终止风险，如何防范？

十七、PPP+EPC项目的其他风险，如何防范？

第七部分 不同行业类PPP项目实施的典型案例解析

一、交通运输类PPP项目实施的典型案例解析

二、市政工程类PPP项目实施的典型案例解析

三、文化类PPP项目实施的典型案例解析

四、教育类PPP项目实施的典型案例解析

五、农业类PPP项目实施的典型案例解析

六、医疗卫生类PPP项目实施的典型案例解析

七、能源类PPP项目实施的典型案例解析

八、水利类PPP项目实施的典型案例解析

九、林业类PPP项目实施的典型案例解析

十、科技类PPP项目实施的典型案例解析

十一、体育类PPP项目实施的典型案例解析

十二、社会保障类PPP项目实施的典型案例解析

十三、基础设施PPP项目实施的典型案例解析

十四、生态环保类PPP项目实施的典型案例解析

十五、片区开发PPP项目实施的典型案例解析

十六、保障性安居工程PPP项目实施的典型案例解析

十七、养老类PPP项目实施的典型案例解析

十八、旅游类PPP项目实施的典型案例解析

十九、其它类PPP项目实施的典型案例解析

结语

马老师

【老师背景】

高级工程师，中国建设工程造价协会会员，河北省建设工程2008定额审定专家组成员，中国经济体制改革研究会产业改革与企业发展委员会PPP专家委员会委员,中国混凝土与水泥制品协会混凝土工程技术专家委员会专家委员,中国房地产产业协会房地产市场与住房保障研究会金融分会专家委员,中国城乡建设促进会专家委员,北京中建政研信息咨询中心专家委员会委员,现代集团研究院高级研究员。曾分别被国内多家大型专业培训机构聘请授课；筑龙网特约讲师，建设工程教育网特聘讲师，北京中关村学院特聘老师。

《建设工程造价实操快速入门系列丛书（6本）》（同济大学出版社出版）主编；《房地产开发建设与控制管理》（青海省房地产业刊）主编；《政府与社会资本合作（PPP）模式系列丛书》（中国建材工业出版社出版）主编；《行业PPP模式项目操作实务系列丛书（以行业为单位编写）》主编；《区域PPP模式项目操作实务系列丛书（以省级区域为单位编写）》主编；《PPP模式项目案例系列丛书》主编；《PPP模式项目发展报告系列丛书》主编。在建设工程项目管理、招标投标、造价咨询、合同管理、PPP项目实操、培训咨询、投融资、成本控制、风险防范、全生命周期管理等领域有着丰富的实战经验和教学经验；2003年提出工程建设领域人才培养“一年入门、二年入行、三年当师傅”的育人理念，培养出了大批行业新兵和优秀人才。

【主讲课程】:

《新形势下工程项目成本精细化管控方圆之道揭秘》

《建设工程项目(合同)管理风险防范与纠纷处理》

《PPP项目全过程各阶段成本控制管理》

《建设工程项目全过程关键控制点解析与成本痛点难点破解实务》

《房地产成本管理四大工具应用与风险防范》

《EPC工程项目管理操作实务与风险防范》

《建设工程项目总承包管理操作实务与风险防范》

《建设工程项目合同管理与案例解析》

《项目经理管理基本功与综合能力提升案例解析》

《建设工程项目招投评标操作实务风险防范与案例分析》

《老旧小区改造工程项目操作实务与风险防范》

《结算清欠风险防范与纠纷处理》

《政府与社会资本合作（PPP）模式项目各阶段操作实务与风险防范》

《建筑施工企业项目经理综合能力提升与锻造》

《新时代背景下建筑行业政策趋势研判与前景预测及转型路径分析建议》

《新形势下新基建领域的挑战和机会暨项目落地实务操作培训》

【服务过的部分客户】：

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