深化国企改革与新《公司法》及强监管背景下公司治理暨国有企业董监高履职能力提升专题培训班

深化国企改革与新《公司法》及强监管背景下公司治理暨国有企业董监高履职能力提升专题培训班

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课程介绍

3月29日，在国务院国资委全面深化改革领导小组召开的2024年第一次全体会议指出，今年是国企改革深化提升行动落地实施关键之年，深化国资国企改革，以实施新一轮国企改革深化提升行动为契机，紧紧围绕提高国有企业核心竞争力和增强核心功能，全面落实“两个一以贯之”，持续健全“三重一大”决策运行和制度体系，加快推进中国特色现代企业制度落地见效，完善符合市场经济规律和我国国情的国有企业法人治理结构，把党的领导深度融入公司治理各环节，推进管理模式变革，优化公司管理效能;加快健全灵活高效的市场化经营机制，创造市场价值，结合新一轮改革任务特点，优化改革进度跟踪和评价体系，以更大力度推动深化提升行动落地实效。

新修订《公司法》于2024年7月1日起施行，公司法新规将完善优化公司组织机构设置及其职权相关规定。近日，国务院印发《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》及审议通过《国有企业管理人员处分条例(草案)，旨在以强监管、防风险、高质量发展为主线进一步优化国企公司治理体系，健全体制机制，深入推进国企改革深化提升行动。为全面贯彻落实党中央、国务院关于关于深入实施新一轮国企改革深化提升行动决策部署及公司法新规与监管背景下公司治理内核及外延，以及在公司治理过程中董监高面临的相关责任及应对措施，提高科学决策和履职能力，推进国有企业规范高效运作，我们特举办“深化国企改革与新《公司法》及强监管背景下公司治理暨国有企业董监高履职能力提升”专题培训。

课程对象

各级国资委以及政府国企改革办相关负责人;董事长(党委书记)、总经理、董事、监事;战略发展部、法人治理处、公司办公室、党群工作部、人力资源部、工会、法务、风控、财务部、综合部等相关负责人员;

课程大纲

第一部分2024年深化新一轮改革重点任务与国资国企改革发展趋势

1.积极开展“两非”“两资”相关处置出清工作，强化跟踪监测和考核约束

2.强化统筹谋划、优化配置资源，指导中央企业因地制宜、因企制宜发展战略性新兴产业

3.充分激发科技人员能动性，提高科技成果研发效率和质量

4.压实企业主体责任，引导企业主动加大改革力度

5.深化精准考核，以价值创造导向，深入推进“一业一策、一企一策”考核，对原创性技术、基础性技术等研究开展中长周期考核激励

6.推动重点领域关键核心技术攻关，以国家战略需求和产业升级需要为方向，精准施策，用好考核指挥棒，助力打通产业链堵点

7.以新质生产力为核心深化提升国有企业改革运行

8.加强外部董事队伍建设，不断提升外部董事素质和履职能力

9.分层分类动态优化党委(党组)前置研究讨论重大经营管理事项清单

10.加强党的建设，持续深化提升党建工作效能

第二部分推进国资国企改革、国企治理结构改革成果及提质增效

1.推动国资国企改革方案行动落地实效及有效做法的制度化、长效化

2.加强国资国企改革典型案例总结、宣传和推广

3.结合企业改革实际，提高国企核心竞争力的培育与增强国企核心功能

第三部分基于新《公司法》与强监管背景下的公司治理与董监高履职实务

一、新《公司法》与强监管背景下公司治理与“三重一大”制度

(一)新公司法颁布后对公司治理结构体系建设的影响

1.基于新公司法的公司章程全面修订

2.国企公司治理结构体系制度化、规范化、实操应用层面的调整

3.管理层激励与约束机制的变化

4.企业内部监督与风险防范的挑战与机遇

5.对股东、董事、监事、经理任职能力的的新要求

(二)《公司法》新规框架下公司治理实践与董事会建设

1.中国特色现代企业制度六个治理主体的设置分工和规范化运行

2.股东会职权调整，提升国企治理效率

3.履行出资人职责机构与股东的区别

4.董事会的法定职权与压严压实董事会资本充实责任

5.董事会制度建设运行、董事会决策机制和授权管理

6.董事会下辖各委员会的运行、职权和责任

7.董事会的管理与评价

8.董事会风险管理体系建设与运行实务

9.子公司董事会应建尽建标准

10.外部董事与职工董事新规与国资监管新要求

11.监事会职能与改革:调整监事会职能主体，强化职工民主监督

12.经理层权责变化及董事会授权经理层

13.强化合规管理，确保企业稳健发展

14.加强内部监督与风险控制

(三)《公司法》新规框架下公司管控实践

1.现代企业治理中集团型国企子公司董事会决策与集团管控模式紧密相连，如何设计集团与子公司的管控模式和权责界面

2.集团向子企业董事会授权机制，如何规范落实董事会向经理层授权制度

(四)《公司法》新规背景下的党委决策与公司治理的融合

1.党委的领导作用

2.“三重一大”决策制度的起源与党委三重一大事项

3.“党建入章”与党委领导下的四会一层履职

4.党委前置程序与党委会、董事会、经理层的权责清单

5.党组织的决策与担责机制

6.“双向进入、交叉任职”与重复决策

7.子企业的人财物决策权与党支部前置研究

8.董监高非党员的子企业如何做好党建工作

9.党管干部如何与市场化选聘相结合

(五)《公司法》新规背景下董监高履职责任与职务风险防范

1.新公司法对于董监高义务的强化

---股东出资的核查和催缴义务及董事的赔偿义务

---股东抽逃出资与董监高的责任划分

---违反规定提供财务资助的董监高赔偿责任

---董事、高管职务行为致他人受损的责任规定

---股东代表诉讼的被告范围扩大对全资子公司董监高的影响

2.新公司法对于董监高的责任强化与职务风险

---董监高的忠实义务、勤勉义务的新体现与认定标准

---刑民交叉视角下董监高忠实勤勉义务与合规建议

---“影子董事”制度对董监高履职责任承担的影响

---出资监管不善承担连带责任

---董监高侵占公司资产承担连带责任

---董监高协助股东转移资产承担连带责任

---董监高疏于程序管理承担连带责任

---信息披露不到位、内控监管失败担责

---母公司董事如何监管子公司的风险

---投资协议、章程与董监事履职责任追责

3.新《公司法》对高层履职行为的规范与要求

---高层管理者的职责与行为准则更新

---决策程序与责任追究制度的完善

---企业高管法律责任与风险防范

---应对企业高管职务犯罪的法律风险策略

(六)《国有企业管理人员处分条例(草案)》要点解读

二、新《公司法》框架下国有资产管理与深化国企改革提升行动实施路径

1.国家出资企业与出资管理机构

2.企业管理者的选择与考核

3.出资人权益管理与国有资本经营预算管理

4.国有企业资本运营的流程与手段

5.国有资产运营效率的考核评价

6.经营投资风险与责任追究

7.国有资产流失的责任追究

8.提升信息披露与透明度，规范信息披露内容，保障投资者知情权

第四部分构建市场化经营机制，激发企业发展活力动力

一、国有企业推行工资总额预算管理实践中具体操作

---推行工资总额预算周期制管理，并对战略新兴产业等实行更加灵活、具有竞争优势的工资总额决定和增长机制

二、国有企业领导人员薪酬管理制度和经营业绩考核实践中具体操作

三、“三项制度”实践中具体操作

---健全常态化岗位评估机制，增强全员绩效考核的科学性和精准性

---持续推行管理人员竞争上岗，实现末等调整和不胜任退出相关制度在国有企业全覆盖

---推动国有企业分类细化优化员工市场化退出标准和渠道，完善企业内部人才流动机制，用活各类人才

---任期制和契约化管理及职业经理人实践中具体操作，落实国有企业内部各级各类管理人员的经营管理责任

四、优化、用好中长期激励政策

---结合企业实际，统筹运用各类中长期激励政策，强化业绩考核和激励水平“双对标”，实现激励与约束相统一

专家老师

拟邀请相关部委、经体改、人科院等国企改革研究领域管理实操专家授课。结合典型案例和实例分析，组织交流与研讨。

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