城市更新之《政府审查要点、审批流程、难点问题突破及最新解读和应用》

城市更新之《政府审查要点、审批流程、难点问题突破及最新解读和应用》

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课程介绍

强区放权以来，深圳市以及各区城市更新相关政策频出，如“飞地”创新、容积审查规定、旧工业区综合整治、城中村总体规划纲要等。随着政策的落地，城市更新的监管也越来越严，对于城市更新项目而言，最重要的还是把握最新的政策导向，若不把这些政策理解透，项目基本上没法做，也很难保证推进效率。

城市更新决定着深圳房地产行业的发展走向，也是其中一个主流，可能未来10-20年仍然如此。我们都知道，每个项目在实践中所能推动的效率，如万里长征，八年抗战才能做成一个项目。作为更新人，只要我们认真学习政策，掌握政策之间的内在关系，不可控的因素就会大大减少，房企的风险也将得到有效掌控。

基于此，本课名课堂特邀具备多年城市更新实操工作经验的实战专家，就城市更新项目拓展前期风险判断要点与各区城市更新项目审批流程，城市更新单元计划、规划和用地审查要点与难点，《关于城市更新促进公共利益用地供给的暂行规定》、《深圳市城市更新单元规划容积率审查技术指引》、《深圳市综合整治类旧工业区升级改造操作规定》、《深圳市土地整备利益统筹项目管理办法》等最新政策解读，以及深圳城市更新项目的路径突破方式和应对建议等几个方面的问题进行深入梳理与解读，力争还原政府本意，厘清审查难点，突破更新路径，此课程为城市更新人必修课。

培训受众:

1、项目业主：村股份公司全体成员、项目业主全体成员；

2、开发企业：董事长、总裁、副总裁、总经理、副总经理及中高管；

3、金融机构：董事长、总裁、副总裁、总经理、副总经理及中高管；

4、相关机构：房地产行业相关研究与咨询顾问专业机构的高级管理人员；

5、高端圈层：准备进军城市更新领域的企业家、投资人。

课程收益:

1、了解深圳市城市更新的背景模式与运行机制；

2、了解深圳各区城市更新实施办法的差异，掌握办法的运用方法；学习城市更新项目的审批流程及关键节点；

3、掌握深圳市城市更新项目拓展前期风险判断要点；

4、掌握深圳市城市更新单元计划、规划和用地审查的重要关键点及审批要求；

5、掌握2018年全市城市更新最新相关政策要点，包括《关于城市更新促进公共利益用地供给的暂行规定》、《深圳市城市更新单元规划容积率审查技术指引》、《深圳市综合整治类旧工业区升级改造操作规定》、《深圳市土地整备利益统筹项目管理办法》等。

课程大纲

第一部分、深圳市城市更新背景与城市更新体制机制

1、城市更新背景、概念、工作原则

2、城市更新模式

3、城市更新单元规划与计划

4、城市更新机构沿革与组织架构

5、城市更新市区职能分工

了解深圳市城市更新的背景模式与运行机制

第二部分、各区城市更新实施办法与更新项目审批流程

1、各区城市更新实施办法解读

Ø各区更新实施办法解读

Ø各区规则差异与共同点辨析和运用

2、各区城市更新审批一般流程

Ø更新单元计划申报与审批流程

Ø更新单元规划编制与报批流程

Ø更新单元实施主体确认流程

Ø更新单元用地出让流程

Ø工程规划许可审批流程

Ø项目开工、施工、规划验收流程

了解深圳各区城市更新实施办法的差异，掌握办法的运用方法；学习城市更新项目的审批流程及关键节点

第三部分、城市更新项目拓展前期风险判断要点

1、土地合法权属比例

2、现状开发强度

3、土地总体规划

4、城市总体规划

5、法定图则等上层次规划功能

6、轨道交通

7、工业区块线

8、更新十三五规划

9、公共利益（更新贡献）

10、规划开发强度

11、规划限制条件

12、城中村更新模式分区

掌握城市更新项目拓展前期12大核心风险要点

第四部分、城市更新单元计划审查要点

1、更新单元名称与材料审查、

2、拆除重建的必要性、申报主体与意愿审查

3、拆除范围面积与边界审查

4、合法用地比例审查

5、规划审查

6、更新方向审查

7、城市基础设施、公共服务设施和城市公共利益审查

8、可实施性审查

掌握城市更新单元计划审查的8大关键点及审查的要求

第五部分、城市更新单元规划审查要点

1、规划申报实体核实、申报程序合法性审查

2、与更新计划的衔接

3、土地与建筑物信息核查、现状情况核查

4、单元规划格式、内容与深度核查

5、产业专项规划批复情况核查

6、更新项目容积率确定与比较

7、上层次规划衔接与调整

8、利益平衡方案核查

9、保障性住房与创新型产业用房

10、实施方案要求

11、专题研究审查

12、相关部门意见处理情况核查

掌握城市更新单元规划审查的12大关键点及审查的要求

第六部分、城市更新单元用地审查要点

1、土地和建筑物权属认定、信息核查与汇总

2、城市更新历史用地处置

3、城市更新清退用地处置

4、城市更新单元规划及项目实施监管协议要求的落实

5、未建设用地核查

6、土地利用总体规划核查

7、土地利用变更调查数据核查

8、基本农田和基本生态控制线核查

9、土地整备计划范围核查

10、地质灾害易发区核查

11、其他规定

掌握城市更新单元用地审查的11大关键点及审查的要求

第七部分、《关于城市更新促进公共利益用地供给的暂行规定》政策解读

1、起草背景

2、外部移交用地对象

3、外部移交用地范围划定

4、外部移交用地计入标准

5、外部移交用地转移容积

6、政策应用

学习掌握《城市更新促进公共利益用地供给的暂行规定》政策

第八部分、《深圳市城市更新单元规划容积率审查技术规定》政策解读

1、起草背景

2、主要思路

3、创新内容

4、政策应用

学习掌握《深圳市城市更新单元规划容积率审查技术规定》政策

第九部分、《深圳市综合整治类旧工业区升级改造操作规定》政策解读

1、起草背景

2、更新单元计划

3、土地、建筑物信息核查及历史用地处置

4、更新单元规划

5、待完善手续建筑物处置

6、用地管理与实施

7、政策应用

学习掌握《深圳市综合整治类旧工业区升级改造操作规定》政策

第十部分、《深圳市土地整备利益统筹项目管理办法》政策解读

1、起草背景

2、适用对象

3、资金安排

4、留用土地安排

5、土地整备规划

6、留用土地地价

7、政策应用

学习掌握《深圳市土地整备利益统筹项目管理办法》政策

第十一部分、高效推进深圳城市更新项目的突破路径及难点问题应对

1、如何应对达到新高度的产业管控

2、如何面对不断加大的政策创新以及提前预判城市更新政策发展方向

3、如何应对“更新、整备、棚改同步”的二次开发局面

4、如何在新的政策与形势背景下推进城市更新项目

学习深圳产业管控新高度下的应对策略，掌握深圳城市更新政策发展趋势与创新方向及城市更新项目新政策背景下的突破路径

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